關于印發(fā)《深圳證券交易所中小企業(yè)板誠信建設指引》的通知
各中小企業(yè)板上市公司:
為了進一步加強中小企業(yè)板誠信建設,我所修訂了《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司誠信建設指引》,并更名為《深圳證券交易所中小企業(yè)板誠信建設指引》,自發(fā)布之日起施行,《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司誠信建設指引》(深證上〔2004〕45號)同時廢止。
特此通知
附:《深圳證券交易所中小企業(yè)板誠信建設指引》
深圳證券交易所
二○○九年十一月二十三日
附件:
深圳證券交易所中小企業(yè)板誠信建設指引
第一章 總 則
第一條 為了加強中小企業(yè)板誠信建設,完善證券市場誠信體系,促進中小企業(yè)板規(guī)范發(fā)展,制定本指引。
第二條 本指引適用于深圳證券交易所(以下簡稱"本所")對中小企業(yè)板上市公司(以下簡稱"上市公司")及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構和相關人員誠信行為的指導、評價和管理。
第三條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構和相關人員應當嚴格遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)以及中國證監(jiān)會、本所的有關規(guī)定。
第四條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構和相關人員應當誠實守信,不得損害投資者特別是中小投資者的合法權益。
第二章 誠信行為
第五條 上市公司應當健全公司法人治理結構,制訂規(guī)范的股東大會、董事會和監(jiān)事會議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責權限,保證股東大會、董事會和監(jiān)事會規(guī)范運作,形成權責分明、有效制衡、科學決策的內(nèi)在運行機制。
第六條 上市公司董事會、監(jiān)事會應當具備合理的專業(yè)結構和人員結構,其成員應當具備履行職務所需的時間、精力、知識、技能和素質。
第七條 上市公司應當與其控股股東、實際控制人在人員、資產(chǎn)、財務、機構、業(yè)務方面嚴格分開,控股股東、實際控制人不得以任何方式影響上市公司的獨立性。
第八條 上市公司應當建立健全并有效執(zhí)行內(nèi)部控制制度,合理保證經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全以及信息披露及時、真實、準確、完整、公平,防范舞弊行為,提高經(jīng)營效率和效果,促進公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
第九條 上市公司應當保證會計資料真實、完整,不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,不得提供虛假財務會計報告,不得濫用會計手段粉飾財務會計報表。
第十條 上市公司在經(jīng)營過程中應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,不得從事商業(yè)賄賂和其他不正當競爭。
第十一條 上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員對公司負有忠實義務和勤勉義務,應當從公司和股東整體利益出發(fā)履行職責,不得利用職權謀取不當利益,損害公司和股東合法權益。
上市公司應當制定本公司董事、監(jiān)事、高級管理人員行為準則,并在本所指定網(wǎng)站披露。
第十二條 上市公司應當嚴格執(zhí)行董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬標準和決策程序,根據(jù)公司經(jīng)營業(yè)績、股東回報和個人績效考核情況,合理確定董事、監(jiān)事和高級管理人員的薪酬水平。
第十三條 上市公司應當制定專項制度,規(guī)范本公司董事、監(jiān)事、高級管理人員和其他可能因工作關系而獲得內(nèi)幕信息的員工及其親屬、所控制的法人或其他組織持有和買賣本公司股份的申報、披露、監(jiān)督和管理。
第十四條 上市公司應當建立完備的信息披露事務管理制度,做好重大信息的保密工作,及時、公平地披露重大信息,保證信息披露真實、準確、完整,沒有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,不得利用信息披露操縱證券價格。
第十五條 上市公司除按照強制性規(guī)定披露信息外,還可以自愿披露可能對投資者決策產(chǎn)生影響的其他信息,并保證所有投資者有平等的機會獲得信息。
第十六條 上市公司應當將募集資金存放于董事會決定的專用專戶中,建立健全并有效實施募集資金管理制度,按照招股說明書或募集說明書的承諾審慎使用募集資金,如實披露募集資金的實際使用情況。
第十七條 上市公司進行關聯(lián)交易,應當遵循公開、公平、公正的原則,按照有關規(guī)定履行決策程序并予以披露,不得掩蓋關聯(lián)交易的實質,不得利用關聯(lián)交易向關聯(lián)方輸送利益,不得利用關聯(lián)交易制造虛假利潤。
第十八條 上市公司從事為他人提供擔保、提供財務資助等高風險業(yè)務,應當遵循審慎、自愿、公平、誠信、互利的原則,按照有關規(guī)定履行決策程序和信息披露義務,并采取必要的措施防范風險。
第十九條 上市公司應當平等對待全體股東,保障股東依法享有的知情權、分配權、質詢權、建議權、提案權、表決權等基本權利,積極為股東行使股東權利提供便利,通過舉辦業(yè)績說明會、設立專用信箱、在公司網(wǎng)站設立專欄等多種形式做好投資者關系管理工作。
第二十條 上市公司應當履行社會責任,積極保護債權人和職工的合法權益,誠信對待供應商、客戶和消費者,保護自然環(huán)境,參與社會公益事業(yè),促進公司與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二十一條 上市公司控股股東、實際控制人應當依法善意行使控制權,不得通過利潤分配、關聯(lián)交易、資產(chǎn)重組等形式謀取不當利益,不得利用控股地位以任何方式損害上市公司及中小投資者利益,不得利用上市公司非公開重大信息買賣公司證券。
第二十二條 上市公司控股股東、實際控制人應當按照有關規(guī)定認真履行信息披露義務,及時告知上市公司已發(fā)生或擬發(fā)生的重大事件,積極配合上市公司做好信息披露工作。
第二十三條 上市公司應當定期對董事、監(jiān)事、高級管理人員和控股股東、實際控制人相關負責人進行誠信教育和專業(yè)培訓。
第二十四條 上市公司收購人和相關權益變動活動中的信息披露義務人,應當充分披露其在上市公司中的權益及變動情況,依法履行報告、公告和其他法定義務,并在相關信息披露前保守秘密。
第二十五條 保薦機構、會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構、財務顧問機構、資信評級機構等證券服務機構及其從業(yè)人員在為上市公司證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務活動出具專項文件時,應當誠實守信、勤勉盡責,遵守有關法律法規(guī)、業(yè)務規(guī)則、行業(yè)規(guī)范、道德準則和本所相關規(guī)定,保證所出具文件的真實性、準確性和完整性。
第二十六條 機構投資者、證券分析師和新聞媒體在發(fā)表有關上市公司的投資價值分析報告、研究報告或新聞報道時,應當遵守真實、客觀、公正的原則,不得包含主觀臆斷、缺乏事實根據(jù)的內(nèi)容,不得使用上市公司非公開重大信息,在可能涉及上市公司非公開重大信息時應當事前向上市公司求證。
第二十七條 上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構和相關人員應當保守上市公司秘密,不得非法獲取、提供、傳播上市公司內(nèi)幕信息,在內(nèi)幕信息依法公開前不得買賣該公司的證券,或者建議他人買賣該公司的證券。
上市公司應當建立內(nèi)幕信息知情人登記制度,防止內(nèi)幕信息知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人從事內(nèi)幕交易。
第二十八條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構及相關人員應當嚴格遵守作出的各項承諾。
第三章 誠信管理
第二十九條 上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東和實際控制人應當按照本所有關規(guī)定,如實填寫并簽署《董事(監(jiān)事、高級管理人員、控股股東、實際控制人)聲明及承諾書》,并報本所備案。
第三十條 上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構及相關人員應當積極參加本所組織的誠信教育和專業(yè)培訓活動。本所對上述機構和人員參加誠信教育和專業(yè)培訓活動的情況進行考核和計分,并將有關成績記入中小企業(yè)板誠信檔案。
第三十一條 本所根據(jù)中國證監(jiān)會的統(tǒng)一規(guī)劃和安排,建立中小企業(yè)板誠信檔案管理系統(tǒng)。中小企業(yè)板誠信檔案主要記錄以下誠信信息:
(一)上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構及相關人員違背誠信原則的信息;
(二)中國證監(jiān)會及其派出機構、本所對上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構及相關人員的監(jiān)管信息;
(三)本所對上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構及相關人員的考核或評價信息;
(四)上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員及其親屬、所控制的法人或其他組織持有和買賣本公司股份的信息;
(五)其他反映上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、證券服務機構、其他機構及相關人員誠信狀況的信息。
第三十二條 本所可以通過本所網(wǎng)站或采取其他適當方式向社會公開中小企業(yè)板誠信檔案的有關信息。
第三十三條 本所可以委托第三方建立上市公司誠信評價體系,定期對上市公司的誠信狀況進行評估,對外公布誠信評價結果。
第三十四條 本所在對上市公司實施分類監(jiān)管,為上市公司再融資、股權激勵、并購重組等重大事項出具持續(xù)監(jiān)管意見時,將以誠信檔案中記錄的有關信息作為重要依據(jù)。
第四章 附 則
第三十五條 本指引由本所負責解釋。
第三十六條 本指引自發(fā)布之日起施行。