關(guān)于印發(fā)《深圳證券交易所中小企業(yè)板誠(chéng)信建設(shè)指引》的通知

  各中小企業(yè)板上市公司:
  為了進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)板誠(chéng)信建設(shè),我所修訂了《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司誠(chéng)信建設(shè)指引》,并更名為《深圳證券交易所中小企業(yè)板誠(chéng)信建設(shè)指引》,自發(fā)布之日起施行,《深圳證券交易所中小企業(yè)板塊上市公司誠(chéng)信建設(shè)指引》(深證上〔2004〕45號(hào))同時(shí)廢止。
  特此通知
  附:《深圳證券交易所中小企業(yè)板誠(chéng)信建設(shè)指引》
  深圳證券交易所
  二○○九年十一月二十三日
  附件:

   深圳證券交易所中小企業(yè)板誠(chéng)信建設(shè)指引

  第一章 總 則
  第一條 為了加強(qiáng)中小企業(yè)板誠(chéng)信建設(shè),完善證券市場(chǎng)誠(chéng)信體系,促進(jìn)中小企業(yè)板規(guī)范發(fā)展,制定本指引。
  第二條 本指引適用于深圳證券交易所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"本所")對(duì)中小企業(yè)板上市公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"上市公司")及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員誠(chéng)信行為的指導(dǎo)、評(píng)價(jià)和管理。
  第三條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)、本所的有關(guān)規(guī)定。
  第四條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,不得損害投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。
  第二章 誠(chéng)信行為
  第五條 上市公司應(yīng)當(dāng)健全公司法人治理結(jié)構(gòu),制訂規(guī)范的股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,保證股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)規(guī)范運(yùn)作,形成權(quán)責(zé)分明、有效制衡、科學(xué)決策的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制。
  第六條 上市公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)具備合理的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu),其成員應(yīng)當(dāng)具備履行職務(wù)所需的時(shí)間、精力、知識(shí)、技能和素質(zhì)。
  第七條 上市公司應(yīng)當(dāng)與其控股股東、實(shí)際控制人在人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)方面嚴(yán)格分開(kāi),控股股東、實(shí)際控制人不得以任何方式影響上市公司的獨(dú)立性。
  第八條 上市公司應(yīng)當(dāng)建立健全并有效執(zhí)行內(nèi)部控制制度,合理保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全以及信息披露及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、公平,防范舞弊行為,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  第九條 上市公司應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,不得濫用會(huì)計(jì)手段粉飾財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
  第十條 上市公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,不得從事商業(yè)賄賂和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
  第十一條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),應(yīng)當(dāng)從公司和股東整體利益出發(fā)履行職責(zé),不得利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益,損害公司和股東合法權(quán)益。
  上市公司應(yīng)當(dāng)制定本公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員行為準(zhǔn)則,并在本所指定網(wǎng)站披露。
  第十二條 上市公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)和決策程序,根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、股東回報(bào)和個(gè)人績(jī)效考核情況,合理確定董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的薪酬水平。
  第十三條 上市公司應(yīng)當(dāng)制定專(zhuān)項(xiàng)制度,規(guī)范本公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和其他可能因工作關(guān)系而獲得內(nèi)幕信息的員工及其親屬、所控制的法人或其他組織持有和買(mǎi)賣(mài)本公司股份的申報(bào)、披露、監(jiān)督和管理。
  第十四條 上市公司應(yīng)當(dāng)建立完備的信息披露事務(wù)管理制度,做好重大信息的保密工作,及時(shí)、公平地披露重大信息,保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,不得利用信息披露操縱證券價(jià)格。
  第十五條 上市公司除按照強(qiáng)制性規(guī)定披露信息外,還可以自愿披露可能對(duì)投資者決策產(chǎn)生影響的其他信息,并保證所有投資者有平等的機(jī)會(huì)獲得信息。
  第十六條 上市公司應(yīng)當(dāng)將募集資金存放于董事會(huì)決定的專(zhuān)用專(zhuān)戶(hù)中,建立健全并有效實(shí)施募集資金管理制度,按照招股說(shuō)明書(shū)或募集說(shuō)明書(shū)的承諾審慎使用募集資金,如實(shí)披露募集資金的實(shí)際使用情況。
  第十七條 上市公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,按照有關(guān)規(guī)定履行決策程序并予以披露,不得掩蓋關(guān)聯(lián)交易的實(shí)質(zhì),不得利用關(guān)聯(lián)交易向關(guān)聯(lián)方輸送利益,不得利用關(guān)聯(lián)交易制造虛假利潤(rùn)。
  第十八條 上市公司從事為他人提供擔(dān)保、提供財(cái)務(wù)資助等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循審慎、自愿、公平、誠(chéng)信、互利的原則,按照有關(guān)規(guī)定履行決策程序和信息披露義務(wù),并采取必要的措施防范風(fēng)險(xiǎn)。
  第十九條 上市公司應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待全體股東,保障股東依法享有的知情權(quán)、分配權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、建議權(quán)、提案權(quán)、表決權(quán)等基本權(quán)利,積極為股東行使股東權(quán)利提供便利,通過(guò)舉辦業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、設(shè)立專(zhuān)用信箱、在公司網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)欄等多種形式做好投資者關(guān)系管理工作。
  第二十條 上市公司應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任,積極保護(hù)債權(quán)人和職工的合法權(quán)益,誠(chéng)信對(duì)待供應(yīng)商、客戶(hù)和消費(fèi)者,保護(hù)自然環(huán)境,參與社會(huì)公益事業(yè),促進(jìn)公司與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
  第二十一條 上市公司控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)依法善意行使控制權(quán),不得通過(guò)利潤(rùn)分配、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組等形式謀取不當(dāng)利益,不得利用控股地位以任何方式損害上市公司及中小投資者利益,不得利用上市公司非公開(kāi)重大信息買(mǎi)賣(mài)公司證券。
  第二十二條 上市公司控股股東、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行信息披露義務(wù),及時(shí)告知上市公司已發(fā)生或擬發(fā)生的重大事件,積極配合上市公司做好信息披露工作。
  第二十三條 上市公司應(yīng)當(dāng)定期對(duì)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和控股股東、實(shí)際控制人相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠(chéng)信教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
  第二十四條 上市公司收購(gòu)人和相關(guān)權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)中的信息披露義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)充分披露其在上市公司中的權(quán)益及變動(dòng)情況,依法履行報(bào)告、公告和其他法定義務(wù),并在相關(guān)信息披露前保守秘密。
  第二十五條 保薦機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在為上市公司證券發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)出具專(zhuān)項(xiàng)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé),遵守有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)規(guī)范、道德準(zhǔn)則和本所相關(guān)規(guī)定,保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
  第二十六條 機(jī)構(gòu)投資者、證券分析師和新聞媒體在發(fā)表有關(guān)上市公司的投資價(jià)值分析報(bào)告、研究報(bào)告或新聞報(bào)道時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守真實(shí)、客觀(guān)、公正的原則,不得包含主觀(guān)臆斷、缺乏事實(shí)根據(jù)的內(nèi)容,不得使用上市公司非公開(kāi)重大信息,在可能涉及上市公司非公開(kāi)重大信息時(shí)應(yīng)當(dāng)事前向上市公司求證。
  第二十七條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守上市公司秘密,不得非法獲取、提供、傳播上市公司內(nèi)幕信息,在內(nèi)幕信息依法公開(kāi)前不得買(mǎi)賣(mài)該公司的證券,或者建議他人買(mǎi)賣(mài)該公司的證券。
  上市公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)幕信息知情人登記制度,防止內(nèi)幕信息知情人和非法獲取內(nèi)幕信息的人從事內(nèi)幕交易。
  第二十八條 上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作出的各項(xiàng)承諾。
  第三章 誠(chéng)信管理
  第二十九條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東和實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)按照本所有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填寫(xiě)并簽署《董事(監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東、實(shí)際控制人)聲明及承諾書(shū)》,并報(bào)本所備案。
  第三十條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極參加本所組織的誠(chéng)信教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。本所對(duì)上述機(jī)構(gòu)和人員參加誠(chéng)信教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行考核和計(jì)分,并將有關(guān)成績(jī)記入中小企業(yè)板誠(chéng)信檔案。
  第三十一條 本所根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃和安排,建立中小企業(yè)板誠(chéng)信檔案管理系統(tǒng)。中小企業(yè)板誠(chéng)信檔案主要記錄以下誠(chéng)信信息:
  (一)上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員違背誠(chéng)信原則的信息;
  (二)中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、本所對(duì)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的監(jiān)管信息;
  (三)本所對(duì)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的考核或評(píng)價(jià)信息;
  (四)上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其親屬、所控制的法人或其他組織持有和買(mǎi)賣(mài)本公司股份的信息;
  (五)其他反映上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人、收購(gòu)人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員誠(chéng)信狀況的信息。
  第三十二條 本所可以通過(guò)本所網(wǎng)站或采取其他適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)中小企業(yè)板誠(chéng)信檔案的有關(guān)信息。
  第三十三條 本所可以委托第三方建立上市公司誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)上市公司的誠(chéng)信狀況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)外公布誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。
  第三十四條 本所在對(duì)上市公司實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管,為上市公司再融資、股權(quán)激勵(lì)、并購(gòu)重組等重大事項(xiàng)出具持續(xù)監(jiān)管意見(jiàn)時(shí),將以誠(chéng)信檔案中記錄的有關(guān)信息作為重要依據(jù)。
  第四章 附 則
  第三十五條 本指引由本所負(fù)責(zé)解釋。
  第三十六條 本指引自發(fā)布之日起施行。