第一條 為規(guī)范專業(yè)貸款監(jiān)管資本計量,加強(qiáng)對專業(yè)貸款風(fēng)險管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本指引。
第二條 本指引適用于《中國銀行業(yè)實施新資本協(xié)議指導(dǎo)意見》確定的新資本協(xié)議銀行和自愿實施新資本協(xié)議的其他商業(yè)銀行。
第三條 商業(yè)銀行實施新資本協(xié)議,應(yīng)按照本指引要求計量專業(yè)貸款的監(jiān)管資本要求。
第四條 本指引所稱專業(yè)貸款是指按照《商業(yè)銀行銀行賬戶信用風(fēng)險暴露分類指引》確定為項目融資、物品融資、商品融資和產(chǎn)生收入的房地產(chǎn)等風(fēng)險暴露。
第五條 商業(yè)銀行可以采用內(nèi)部評級法或監(jiān)管映射法計量專業(yè)貸款的信用風(fēng)險和監(jiān)管資本要求。
第六條 商業(yè)銀行采用內(nèi)部評級法的,專業(yè)貸款內(nèi)部評級體系應(yīng)達(dá)到《商業(yè)銀行信用風(fēng)險內(nèi)部評級體系監(jiān)管指引》的要求,并且在估計違約風(fēng)險暴露時,還應(yīng)充分考慮債務(wù)人違約后,為促使貸款所形成的資產(chǎn)投入運營而繼續(xù)發(fā)放貸款的影響,以確保風(fēng)險估計的審慎性。
第七條 商業(yè)銀行采用內(nèi)部評級法的,應(yīng)按照《商業(yè)銀行資本充足率計算規(guī)則》計量專業(yè)貸款的監(jiān)管資本要求。
第八條 商業(yè)銀行專業(yè)貸款內(nèi)部評級體系若未能達(dá)到《商業(yè)銀行信用風(fēng)險內(nèi)部評級體系監(jiān)管指引》的要求,應(yīng)采用監(jiān)管映射法計量專業(yè)貸款的資本要求。
第九條 商業(yè)銀行可以對專業(yè)貸款中的一個或多個子類采用監(jiān)管映射法,對其他子類采用內(nèi)部評級法,但不得同時對同一子類的風(fēng)險暴露采用不同的方法。
第十條 商業(yè)銀行采用監(jiān)管映射法的,專業(yè)貸款的內(nèi)部評級體系應(yīng)達(dá)到以下要求:
(一)商業(yè)銀行應(yīng)對專業(yè)貸款采用一維評級,評級應(yīng)同時考慮債務(wù)人的特征和債項特征以及兩者之間的相關(guān)性,直接反映預(yù)期損失。
(二)商業(yè)銀行應(yīng)最少設(shè)置4個非違約級別和1個違約級別。
第十一條 商業(yè)銀行采用監(jiān)管映射法的,專業(yè)貸款評級應(yīng)考慮以下因素:
(一)項目融資評級應(yīng)考慮財務(wù)狀況、政治和法律環(huán)境、交易特點、項目發(fā)起人或債務(wù)人實力和擔(dān)保安排等5方面因素。項目融資監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
(二)物品融資評級應(yīng)考慮財務(wù)狀況、政治和法律環(huán)境、交易特點、操作風(fēng)險、資產(chǎn)特征、項目發(fā)起人實力和擔(dān)保安排等7方面因素。物品融資的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2。
(三)商品融資評級應(yīng)考慮財務(wù)狀況、政治和法律環(huán)境、資產(chǎn)特征、項目發(fā)起人實力和擔(dān)保安排等5方面因素。商品融資監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件3。
(四)產(chǎn)生收入的房地產(chǎn)評級應(yīng)考慮財務(wù)狀況、資產(chǎn)特征、項目發(fā)起人或開發(fā)商實力和擔(dān)保安排等4方面因素。產(chǎn)生收入的房地產(chǎn)監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4。
第十二條 商業(yè)銀行采用監(jiān)管映射法的,應(yīng)將專業(yè)貸款的內(nèi)部評級結(jié)果映射到“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”和“違約”5個監(jiān)管評級。商業(yè)銀行應(yīng)參照內(nèi)部評級與外部評級的映射關(guān)系、監(jiān)管評級與外部評級的映射關(guān)系,確保內(nèi)部評級與監(jiān)管評級映射關(guān)系的一致性和穩(wěn)定性。
(一)監(jiān)管評級“優(yōu)”,對應(yīng)外部評級BBB-或以上。
(二)監(jiān)管評級“良”,對應(yīng)外部評級BB+ 或 BB。
(三)監(jiān)管評級“中”,對應(yīng)外部評級BB- 或 B+。
(四)監(jiān)管評級“差”,對應(yīng)外部評級B 到 C-。
(五)監(jiān)管評級“違約”,不適用于與外部評級映射。
第十三條 上條所稱的優(yōu)、良、中、差和違約5個監(jiān)管評級的含義分別是:
(一)監(jiān)管評級“優(yōu)”是指貸款所形成的資產(chǎn)未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流充足且穩(wěn)定,市場競爭能力和發(fā)起人實力強(qiáng),并落實了全面擔(dān)保安排,即使在經(jīng)濟(jì)和行業(yè)面臨持續(xù)、嚴(yán)重問題時,承貸主體仍能償還債務(wù)。
(二)監(jiān)管評級“良”是指貸款所形成的資產(chǎn)未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流充足且穩(wěn)定,市場競爭能力和發(fā)起人實力良好,并落實了全面擔(dān)保安排,但在經(jīng)濟(jì)和行業(yè)面臨持續(xù)、嚴(yán)重問題時,承貸主體可能無法全額償還債務(wù)。
(三)監(jiān)管評級“中”是指貸款所形成的資產(chǎn)未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流充足,但市場競爭能力和發(fā)起人實力一般,擔(dān)保安排存在缺陷,導(dǎo)致現(xiàn)金流不夠穩(wěn)定,承貸主體抵御經(jīng)濟(jì)衰退和行業(yè)波動的能力很弱。
(四)監(jiān)管評級“差”是指貸款所形成的資產(chǎn)未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流不確定性很大,市場競爭能力和發(fā)起人實力差,承貸主體償債能力很大程度上依賴于經(jīng)濟(jì)狀況和市場需求出現(xiàn)好轉(zhuǎn),否則承貸主體可能違約。
(五)監(jiān)管評級“違約”是指,按照《商業(yè)銀行信用風(fēng)險內(nèi)部評級體系監(jiān)管指引》的違約定義,承貸主體已經(jīng)違約。
第十四條 商業(yè)銀行采用監(jiān)管映射法的,若專業(yè)貸款的內(nèi)部評級標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)不一致,應(yīng)記錄兩者之間的差異,并向監(jiān)管部門解釋差異存在的原因和合理性,證明內(nèi)部評級與監(jiān)管評級的映射關(guān)系,確保兩者的主要特征相一致。商業(yè)銀行應(yīng)保證其內(nèi)部評級推翻,不會使映射過程失效。
第十五條 專業(yè)貸款的5個監(jiān)管評級分別對應(yīng)特定的風(fēng)險權(quán)重,具體如下:
(一)監(jiān)管評級“優(yōu)”,風(fēng)險權(quán)重為70%。
(二)監(jiān)管評級“良”,風(fēng)險權(quán)重為90%。
(三)監(jiān)管評級“中”,風(fēng)險權(quán)重為115%。
(四)監(jiān)管評級“差”,風(fēng)險權(quán)重為250%。
(五)監(jiān)管評級“違約”,風(fēng)險權(quán)重為0%。
第十六條 如果商業(yè)銀行或監(jiān)管部門認(rèn)為,產(chǎn)生收入的房地產(chǎn)貸款的未來房地產(chǎn)出租收入、銷售收入或土地出讓收入的波動性較大,可提高其風(fēng)險權(quán)重:
(一)監(jiān)管評級“優(yōu)”,風(fēng)險權(quán)重為95%。
(二)監(jiān)管評級“良”,風(fēng)險權(quán)重為120%。
(三)監(jiān)管評級“中”,風(fēng)險權(quán)重為140%。
第十七條 符合下列條件之一的專業(yè)貸款,監(jiān)管評級為“優(yōu)”的風(fēng)險權(quán)重為50%;監(jiān)管評級為“良”的風(fēng)險權(quán)重為70%:
(一)貸款剩余期限不足2.5年。
(二)監(jiān)管部門認(rèn)定,商業(yè)銀行授信和評級標(biāo)準(zhǔn)比監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)更為審慎。
第十八條 專業(yè)貸款的5個監(jiān)管評級分別對應(yīng)特定的預(yù)期損失比例,具體如下:
(一)監(jiān)管評級“優(yōu)”,預(yù)期損失比例為0.4%。
(二)監(jiān)管評級“良”,預(yù)期損失比例為0.8%。
(三)監(jiān)管評級“中”,預(yù)期損失比例為2.8%。
(四)監(jiān)管評級“差”,預(yù)期損失比例為8%。
(五)監(jiān)管評級“違約”,預(yù)期損失比例為50%。
第十九條 符合下列條件之一的專業(yè)貸款,監(jiān)管評級為“優(yōu)”的預(yù)期損失比例為0%,監(jiān)管評級為“良”的預(yù)期損失率比例0.4%:
(一)貸款剩余期限不足2.5年。
(二)監(jiān)管部門認(rèn)定,商業(yè)銀行授信和評級標(biāo)準(zhǔn)比監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)更為審慎。
第二十條 附件1、附件2、附件3和附件4為本指引的組成部分。
第二十一條 本指引采用標(biāo)準(zhǔn)普爾的評級符號,但對商業(yè)銀行選用外部信用評級公司不做規(guī)定,商業(yè)銀行可自行選擇評級公司的評級結(jié)果,并保持連續(xù)性。
第二十二條 本指引由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本指引自2008年10月1日起施行;有關(guān)監(jiān)管資本要求的計算規(guī)則自獲得中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)實施新資本協(xié)議之日起施行。
附件1:項目融資的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
附件2:物品融資的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
附件3:商品融資的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
附件4:產(chǎn)生收入的房地產(chǎn)的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
附件1:項目融資的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
優(yōu) 良 中 差
財務(wù)狀況
市場形勢以及競爭地位 市場上僅有少數(shù)直接或間接競爭者或項目在位置、成本或技術(shù)上具有實質(zhì)性和持久性優(yōu)勢市場中定位為頂級競爭者市場需求較強(qiáng)并繼續(xù)上升 市場上僅有少數(shù)直接或間接競爭者或項目在位置、成本或技術(shù)水平上具有稍強(qiáng)的優(yōu)勢,但該狀況不會持久市場中定位為一流競爭者市場需求較強(qiáng)并穩(wěn)定 項目在位置、成本或技術(shù)上不具有優(yōu)勢市場中定位為一般競爭者市場需求充分并穩(wěn)定 項目在位置、成本或技術(shù)上比平均水平弱無明顯的市場定位市場需求較差并持續(xù)下降
財務(wù)比率(例如:償債保障比率(DSCR),貸款期保障比率(LLCR),項目期保障比率(PLCR)和債務(wù)/資本比率) 相對于項目風(fēng)險程度來說,財務(wù)比率優(yōu),經(jīng)濟(jì)前景非常看好 相對于項目風(fēng)險程度來說,財務(wù)比率介于健康和一般之間,經(jīng)濟(jì)前景看好 相對于項目風(fēng)險程度來說,財務(wù)比率符合標(biāo)準(zhǔn) 相對于項目風(fēng)險程度來說,財務(wù)比率弱
壓力分析 當(dāng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)面臨持續(xù)、嚴(yán)重的問題時,項目仍能償還債務(wù) 當(dāng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)面臨一般問題時,項目能償還債務(wù)。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重問題時,項目才可能違約 項目易受經(jīng)濟(jì)周期中常見的負(fù)面影響,可能在正常的低谷期違約 如果情況不好轉(zhuǎn),項目可能違約
融資結(jié)構(gòu)
貸款持續(xù)期與項目持續(xù)期的對比 項目的有效使用壽命大大超過貸款期限 項目的有效使用壽命超過貸款期限 項目的有效使用壽命超過貸款期限 項目的有效使用壽命可能低于貸款期限
貸款分期償還計劃 債務(wù)本息分期均衡償還 債務(wù)本息分期均衡償還 債務(wù)本息分期均衡償還,但有少部分到期一次性償還 到期一次性償還,或債務(wù)本息定期等額償還,但有很大部分到期一次性償還
政治、法律環(huán)境
考慮項目類型和風(fēng)險緩釋之后的政治風(fēng)險,包括風(fēng)險轉(zhuǎn)移 風(fēng)險很低,可供使用的風(fēng)險緩釋工具功能優(yōu)異 風(fēng)險低,可供使用的風(fēng)險緩釋工具功能良好 風(fēng)險不高,風(fēng)險緩釋工具功能一般 風(fēng)險很高,缺乏風(fēng)險緩釋工具或其功能較差
政府的支持和項目在長期對國家的重要程度 項目(主要是出口導(dǎo)向型的)對國家具有重大戰(zhàn)略性意義,政府強(qiáng)有力的支持 項目對國家重要,政府支持程度較高 項目不具有戰(zhàn)略意義,但毫無疑問對政府有利,政府可能未明確表示支持 項目對國家不重要,政府不支持或支持較弱
法律和監(jiān)管環(huán)境的穩(wěn)定性(法律變革的風(fēng)險) 長期穩(wěn)定有利的監(jiān)管環(huán)境 中期穩(wěn)定有利的監(jiān)管環(huán)境 能比較確定地預(yù)測監(jiān)管環(huán)境的變化 項目可能受當(dāng)前和未來的監(jiān)管問題影響
遵照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律,獲得所有必要支持和許可的程度 高 較高 一般 低
有關(guān)合同和抵質(zhì)押品的強(qiáng)制執(zhí)行力 合同和抵質(zhì)押品能強(qiáng)制執(zhí)行 合同和抵質(zhì)押品能強(qiáng)制執(zhí)行 即使存在若干非要害問題,合同和抵質(zhì)押品仍能強(qiáng)制執(zhí)行 合同和抵質(zhì)押品強(qiáng)制執(zhí)行方面存在要害問題尚未解決
交易特點
設(shè)計和技術(shù)風(fēng)險 技術(shù)和設(shè)計完全可靠 技術(shù)和設(shè)計完全可靠 技術(shù)和設(shè)計可靠——用強(qiáng)大的一攬子完工方案可緩解萌芽階段的問題 技術(shù)和設(shè)計不可靠/存在技術(shù)問題和/或設(shè)計復(fù)雜
建設(shè)風(fēng)險
審批和選址 已獲全部批件 一些事項尚待批準(zhǔn)但獲批可能性很大 一些事項尚待批準(zhǔn)但審批程序明確,審批只是例行公事 尚未獲得關(guān)鍵批件,審批并非例行公事,可能還要滿足其他一些重要條件
建設(shè)合同類型 價格和日期都固定的總承包工程、采購及建設(shè)合同(EPC) 價格和日期都固定的總承包工程、采購及建設(shè)合同 價格和日期都固定的總承包建設(shè)合同,有一家或一家以上的承包商 缺乏價格固定的總承包合同或合同不完整和/或存在與各承包商多方聯(lián)絡(luò)的問題
項目完成擔(dān)保 約定的損害賠償金充足且由金融實物資產(chǎn)支持以及/或財務(wù)實力雄厚的項目發(fā)起人提供項目完成擔(dān)保 約定的損害賠償金較多且由金融實物資產(chǎn)支持以及/或財務(wù)實力較強(qiáng)的項目發(fā)起人提供項目完成擔(dān)保 約定的損害賠償金適當(dāng)且由金融實物資產(chǎn)支持以及/或財務(wù)實力較強(qiáng)的項目發(fā)起人提供項目完成擔(dān)保 約定的損害賠償金不足或缺乏金融實物資產(chǎn)的支持或項目完成擔(dān)保較弱
承包商承建類似項目的業(yè)績和財務(wù)實力 強(qiáng) 較強(qiáng) 中 弱
操作風(fēng)險
營運與維護(hù)(O & M)的范圍和性質(zhì) 完備的長期營運和維護(hù)合同,最好附帶業(yè)績激勵條款,和/或營運和維護(hù)儲備金賬戶 長期的營運和維護(hù)合同,和/或營運和維護(hù)儲備金賬戶 不完備的營運和維護(hù)合同,或附帶營運和維護(hù)儲備金賬戶 缺乏營運和維護(hù)合同:緩釋操作無法抵御高營業(yè)成本的風(fēng)險
運營商的專業(yè)能力,業(yè)績和財務(wù)實力 很強(qiáng),或者項目發(fā)起人承諾提供技術(shù)支持 較強(qiáng) 中 不強(qiáng)/弱,或者當(dāng)?shù)剡\營商受當(dāng)局控制
承購風(fēng)險(Off-take risk)
(a)存在照付不議(take-or-pay)合同或固定價格承購(fixed-price off-take)合同的情況下 承購方信譽(yù)卓著;合同終止條款完備;項目合同期限略微長于債務(wù)期限 承購方信譽(yù)良好;合同終止條款完備;項目合同期限長于債務(wù)期限 承購方信譽(yù)一般;合同對終止條款做一般規(guī)定;項目合同期限一般等于債務(wù)期限 承購方信譽(yù)較差;合同終止條款規(guī)定不全;項目合同期限不長于債務(wù)期限
(b)不存在照付不議合同或固定價格承購合同的情況下 項目產(chǎn)品即所產(chǎn)生的主要服務(wù)或商品在世界范圍銷售順暢;即使市場價格增長率低于過去,產(chǎn)品也能按預(yù)定價格出售 項目產(chǎn)品即所產(chǎn)生的主要服務(wù)或商品在地區(qū)市場銷售順暢,即使市場價格增長率低于過去,產(chǎn)品也能按預(yù)定價格出售 商品銷售范圍有限且只能按比預(yù)定價格低的價格出售 項目產(chǎn)品只有一兩個買家或者在有組織市場一般無法售出
供貨商風(fēng)險
原材料(feed-stocks)價格、數(shù)量和運輸風(fēng)險;供貨商的業(yè)績和財務(wù)實力 與財務(wù)實力很強(qiáng)的供貨商簽訂長期供貨合同 與財務(wù)實力較強(qiáng)的供貨商簽訂長期供貨合同 與財務(wù)實力較強(qiáng)的供貨商簽訂長期供貨合同,但仍可能存在一定程度的價格風(fēng)險 與財務(wù)實力弱的供貨商簽訂短期或長期供貨合同,肯定存在一定程度的價格風(fēng)險
儲備風(fēng)險(如自然資源開發(fā)) 儲備探明且已開發(fā),并經(jīng)獨立方審計,在項目使用壽命期內(nèi)超額滿足需要 儲備探明且已開發(fā),并經(jīng)獨立方審計,在項目使用壽命期內(nèi)超額滿足需要 探明儲備可在債務(wù)存續(xù)期滿足項目需要 項目在某種程度上依賴潛藏或尚未開發(fā)的儲備
不可抗力風(fēng)險(戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、 自然災(zāi)害 等) 風(fēng)險緩釋工具有效, 風(fēng)險暴露的水平較低 風(fēng)險緩釋工具有效,風(fēng)險暴露的水平較適中 風(fēng)險緩釋工具有效,一般防護(hù) 存在明顯風(fēng)險,不能完全緩釋
項目發(fā)起人/債務(wù)人的實力
發(fā)起人/債務(wù)人的業(yè)績、財務(wù)實力和國別/行業(yè)經(jīng)歷 發(fā)起人/債務(wù)人業(yè)績優(yōu)秀,財務(wù)實力雄厚 發(fā)起人/債務(wù)人業(yè)績良好,財務(wù)實力良好 發(fā)起人/債務(wù)人業(yè)績一般,財務(wù)實力良好 發(fā)起人/債務(wù)人缺乏業(yè)績或業(yè)績值得懷疑以及/或財務(wù)實力微弱
發(fā)起人/債務(wù)人對項目的支持力度,例如有股權(quán)、所有權(quán)條款保障,有在必要時向項目補(bǔ)充注資的激勵機(jī)制,以及其他相關(guān)交易 支持力度大項目對發(fā)起人具有高度戰(zhàn)略意義(核心業(yè)務(wù)—長期戰(zhàn)略)發(fā)起人/債務(wù)人對他人或相關(guān)交易的承諾效力較低或無承諾 支持力度較大項目對發(fā)起人具有戰(zhàn)略意義(核心業(yè)務(wù)—長期戰(zhàn)略)發(fā)起人/債務(wù)人對他人或相關(guān)交易有相對效力較高的承諾 支持力度一般項目對發(fā)起人重要(核心業(yè)務(wù))發(fā)起人/債務(wù)人對他人或相關(guān)交易具有一些相對重要的承諾 支持有限項目對發(fā)起人的長期戰(zhàn)略或核心業(yè)務(wù)無關(guān)緊要 發(fā)起人/債務(wù)人對他人或相關(guān)交易的承諾極有可能影響當(dāng)前項目
擔(dān)保安排
合同和賬戶權(quán)利分配 非常全面 全面 一般 差
抵押物的質(zhì)量、價值和流動性 對起動項目的全部資產(chǎn)、合同、批文和賬戶擁有手續(xù)完備的優(yōu)先擔(dān)保權(quán)益抵質(zhì)押物價值充足,交易活躍 對起動項目的全部資產(chǎn)、合同、批文和賬戶擁有手續(xù)完備的優(yōu)先擔(dān)保權(quán)益抵質(zhì)押物價值充足,具有交易先例 對起動項目的全部資產(chǎn)、合同、批文和賬戶擁有一般性的擔(dān)保權(quán)益抵質(zhì)押物價值充足,能夠進(jìn)行交易 對貸款人幾乎未提供擔(dān)保,或抵押條款對銀行不利抵質(zhì)押物價值充足,或不能進(jìn)行交易
貸款人對現(xiàn)金流的控制(例如現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬(cash sweep) 和獨立第三方賬戶托管) 好 較好 一般 差
合同條款的約束力(關(guān)于強(qiáng)制提前付款、遞延付款、分期付款和紅利限制等方面的強(qiáng)制規(guī)定) 合同條款對此類項目約束力強(qiáng)項目不再舉借其他債務(wù) 合同條款對此類項目約束力較強(qiáng)項目舉借的其他債務(wù)非常有限 合同條款對此類項目約束力一般項目舉借的其他債務(wù)有限 合同條款對此類項目約束力弱項目可能無限舉借其他債務(wù)
儲備基金(償債、營運與維護(hù)、更新和重置、不可預(yù)見事件) 儲備基金覆蓋期超過平均項目期儲備基金來源落實,全部都由現(xiàn)金或高評級銀行出具的信用證組成 儲備基金覆蓋期等于平均項目期所有儲備基金來源都落實 儲備基金覆蓋期等于平均項目期所有儲備基金來源都落實 儲備基金覆蓋期低于平均項目期儲備基金來源于經(jīng)營現(xiàn)金流
附件2:物品融資的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
優(yōu) 良 中 差
財務(wù)狀況
市場狀況 需求旺盛且處升勢進(jìn)入障礙大對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)前景變化不敏感 需求旺盛且穩(wěn)定存在進(jìn)入障礙對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)前景變化有些敏感 需求一般且穩(wěn)定進(jìn)入障礙有限對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)前景變化非常敏感 需求疲弱且不斷下降無進(jìn)入障礙易受技術(shù)和經(jīng)濟(jì)前景變化的負(fù)面影響,環(huán)境高度不確定
財務(wù)比率(償債保障比率和貸款/價值比率) 相對資產(chǎn)類型而言,財務(wù)比率健康。經(jīng)濟(jì)情況預(yù)測非常好 相對資產(chǎn)類型而言,財務(wù)比率健康/尚可。經(jīng)濟(jì)情況預(yù)測好 相對資產(chǎn)類型而言,財務(wù)比率一般 相對資產(chǎn)類型而言,財務(wù)比率過于冒險
壓力測試 長期收入穩(wěn)定能夠抵御經(jīng)濟(jì)周期中出現(xiàn)的嚴(yán)重壓力情形 短期收入較好能夠抵御一些負(fù)面問題。只有出現(xiàn)嚴(yán)重壓力情形才可能違約 短期收入不確定現(xiàn)金流易受經(jīng)濟(jì)周期中常見的壓力情形的不利影響。貸款可能在正常的經(jīng)濟(jì)低迷期違約 收入非常不確定即使在經(jīng)濟(jì)正常的情況下,貸款也可能違約,除非情況發(fā)生好轉(zhuǎn)
市場流動性 市場具有全球性資產(chǎn)流動性高 市場具有全球性或區(qū)域性資產(chǎn)流動性比較高 區(qū)域性市場且短期前景不利流動性低 只有本地市場或前景不佳流動性低或沒有流動性
政治和法律環(huán)境
政治風(fēng)險,包括風(fēng)險的轉(zhuǎn)移 非常低,采用的風(fēng)險緩釋工具功能強(qiáng)大 低,采用的風(fēng)險緩釋工具功能較強(qiáng) 中等,風(fēng)險緩釋工具功能一般 高,缺乏風(fēng)險緩釋工具或功能差
法律和監(jiān)管風(fēng)險 司法環(huán)境有利于物品的收回(repossession)和合同的強(qiáng)制執(zhí)行 司法環(huán)境有利于物品的收回和合同的強(qiáng)制執(zhí)行 司法環(huán)境總體來說有利于物品的收回和合同的強(qiáng)制執(zhí)行,即使恢復(fù)過程可能較長和/或較難 法律和監(jiān)管環(huán)境差或不穩(wěn)定。司法制度使物品收回或合同的執(zhí)行過程過長或不可能
交易特點
與資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)壽命相應(yīng)的融資條款 完整的支付方案/最后一筆分期付款金額很小。無寬限期 最后一筆分期付款比較重要,但仍保持在適度的水平 最后一筆分期付款重要,有潛在的寬限期 償還不利被罰款或最后一筆分期付款非常高
操作風(fēng)險
批文/許可 已獲得全部批文,資產(chǎn)符合當(dāng)前和可預(yù)見的穩(wěn)健監(jiān)管法規(guī)的規(guī)定 全部批文已獲得或正待批復(fù),資產(chǎn)符合當(dāng)前和可預(yù)見的穩(wěn)健監(jiān)管法規(guī)的規(guī)定 大多數(shù)批文已獲得或正待批復(fù),資產(chǎn)符合當(dāng)前和可預(yù)見的穩(wěn)健監(jiān)管法規(guī)的規(guī)定 在獲得所有必要審批事項上存在問題。部分配置計劃和/或營運計劃可能需要修改
營運與維護(hù)合同的范圍和性質(zhì) 完備的長期營運與維護(hù)合同,最好配合合同履約激勵措施和/或營運與維護(hù)儲備金賬戶(如有需要) 長期營運與維護(hù)合同和/或營運與維護(hù)儲備金賬戶(如有需要) 不完備的營運與維護(hù)合同或營運與維護(hù)儲備金賬戶(如有需要) 缺乏營運與維護(hù)合同:營運成本風(fēng)險過高,風(fēng)險緩釋作用有限
營運商的財務(wù)實力、同類資產(chǎn)的管理業(yè)績和對租賃期滿資產(chǎn)的再次營銷能力 業(yè)績和再營銷能力出眾 業(yè)績和再營銷能力良好 業(yè)績短、差,再營銷能力不確定 業(yè)績無或不為人知,缺乏資產(chǎn)再營銷能力
資產(chǎn)特征
與同一市場資產(chǎn)相比,配置、型號、設(shè)計和維修(如飛機(jī)的使用年限和型號)方面的情況 在設(shè)計和維修上擁有很強(qiáng)的優(yōu)勢,配置標(biāo)準(zhǔn),物品符合上市流通要求 設(shè)計和維修中等偏上,配置標(biāo)準(zhǔn),但可能存在非常有限的一些例外情況,物品符合上市流通需要 設(shè)計和維修一般,配置有些特殊,可能使物品在市場上流通受限 設(shè)計和維修差,資產(chǎn)接近經(jīng)濟(jì)使用壽命。配置非常特殊,物品的市場流動性差
轉(zhuǎn)售價值 當(dāng)前的轉(zhuǎn)售價值大大高于債務(wù)價值 轉(zhuǎn)售價值適度高于債務(wù)價值 轉(zhuǎn)售價值略高于債務(wù)價值 轉(zhuǎn)售價值低于債務(wù)價值
資產(chǎn)價值及流動性相對于經(jīng)濟(jì)周期的敏感程度 資產(chǎn)價值及流動性相對經(jīng)濟(jì)周期較不敏感資產(chǎn)價值及流動性相對經(jīng)濟(jì)周期敏感 資產(chǎn)價值及流動性相對經(jīng)濟(jì)周期相當(dāng)敏感 資產(chǎn)價值及流動性相對經(jīng)濟(jì)周期的敏感度非常高
發(fā)起人實力
營運商的財務(wù)實力、同類資產(chǎn)的管理業(yè)績和對租賃期滿資產(chǎn)的再次營銷能力 業(yè)績和再營銷能力出眾 業(yè)績和再營銷能力良好 業(yè)績短、差,再營銷能力不確定 業(yè)績無或不為人知,缺乏資產(chǎn)再營銷能力
發(fā)起人的業(yè)績和財務(wù)實力 發(fā)起人業(yè)績出眾,財力強(qiáng)盛 發(fā)起人業(yè)績和財力優(yōu)良 發(fā)起人業(yè)績一般,財力優(yōu)良 發(fā)起人業(yè)績無或值得懷疑及/或財力微弱
擔(dān)保安排
資產(chǎn)控制 法律文件保障貸款人對資產(chǎn)或擁有此資產(chǎn)的公司實施有效控制(例如擁有材料完備的優(yōu)先擔(dān)保權(quán)益,或租賃框架中包含此擔(dān)保品) 法律文件保障貸款人對資產(chǎn)或擁有此資產(chǎn)的公司實施有效控制(例如擁有材料完備的擔(dān)保權(quán)益,或租賃框架中包含此擔(dān)保品) 法律文件保障貸款人對資產(chǎn)或擁有此資產(chǎn)的公司實施有效控制(例如擁有材料完備的擔(dān)保權(quán)益,或租賃框架中包含此擔(dān)保品) 合同幾乎未規(guī)定向貸款人提供擔(dān)保,造成對資產(chǎn)喪失控制的風(fēng)險
貸款人擁有的監(jiān)控資產(chǎn)場所和狀況的權(quán)利和手段 貸款人能夠在任何時間任何地點監(jiān)控資產(chǎn)的場所和狀況(定期報告、檢查的可能性) 貸款人幾乎能夠在任何時間任何地點監(jiān)控資產(chǎn)的場所和狀況 貸款人能夠在任何時間任何地點監(jiān)控資產(chǎn)的場所和狀況 貸款人能夠有限監(jiān)控資產(chǎn)的場所和狀況
損害保險 向頂級保險公司投保保險額高包括擔(dān)保品損害保險 向優(yōu)質(zhì)保險公司投保保險額較高不包括擔(dān)保品損害保險 向一般保險公司投保保險額一般不包括擔(dān)保品損害保險 向差的保險公司投保保險額低不包括擔(dān)保品損害保險
附件3 :商品融資的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
優(yōu) 良 中 差
財務(wù)狀況
交易的超額擔(dān)保程度 優(yōu) 良 中 差
政治和法律環(huán)境
國家風(fēng)險 沒有國家風(fēng)險 有限的國家風(fēng)險(特別是新興市場國家的儲備在境外離岸存放) 有國家風(fēng)險(特別是新興市場國家的儲備在境外離岸存放) 國家風(fēng)險高(特別是新興市場國家的儲備在境外離岸存放)
國家風(fēng)險的緩釋措施 非常有力的緩釋措施:強(qiáng)有力的離岸機(jī)制戰(zhàn)略性商品購買商實力一流 有力的緩釋措施:有離岸機(jī)制戰(zhàn)略性商品購買商實力強(qiáng) 緩釋措施一般:有離岸機(jī)制商品戰(zhàn)略性較低購買商實力一般 只有部分緩釋措施:缺乏離岸機(jī)制非戰(zhàn)略商品購買商實力弱
資產(chǎn)特征
流動性和易損程度 商品公開報價可利用期貨或場外市場工具套做保值商品不易損壞 商品公開報價可利用場外市場工具套做保值商品不易損壞 商品非公開報價但有市場流動性套做保值與否不確定商品不易損壞 商品非公開報價,相對市場的廣度和深度而言,流動性受限缺乏合適的套做保值工具商品易損壞
發(fā)起人實力
交易商財務(wù)實力 相對于交易策略和風(fēng)險而言非常強(qiáng) 強(qiáng) 一般 弱
業(yè)績,包括輔助流程的管理能力 在有問題交易上經(jīng)驗豐富操作成功和成本節(jié)約的業(yè)績優(yōu) 在有問題交易上經(jīng)驗夠用操作成功和成本節(jié)約的業(yè)績良 在有問題交易上經(jīng)驗有限操作成功和成本節(jié)約的業(yè)績一般 總體業(yè)績有限或不確定成本和利潤波動大
交易控制和保值政策 交易對手方選擇、套做保值和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格 交易對手方選擇、套做保值和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng) 有交易經(jīng)驗,問題沒有或很小 交易員有巨額損失交易記錄
財務(wù)披露質(zhì)量 優(yōu) 良 中 財務(wù)披露存在一些不確定性或不充分
擔(dān)保安排
資產(chǎn)控制 貸款人擁有完備的優(yōu)先擔(dān)保權(quán)益,在任何時間可視需要在法律上對資產(chǎn)行使控制權(quán) 貸款人擁有完備的優(yōu)先擔(dān)保權(quán)益,在任何時間可視需要在法律上對資產(chǎn)行使控制權(quán) 在某一環(huán)節(jié)貸款人對資產(chǎn)的控制發(fā)生中斷,憑借對交易流程的了解或第三方承擔(dān)可緩釋此中斷問題 合同存在喪失資產(chǎn)控制權(quán)的風(fēng)險。恢復(fù)可能有危險
損害保險 向頂級保險公司投保保險額高包括擔(dān)保品損害保險 向優(yōu)質(zhì)保險公司投保保險額較高不包括擔(dān)保品損害保險 向一般保險公司投保保險額一般不包括擔(dān)保品損害保險 向差的保險公司投保保險額低不包括擔(dān)保品損害保險
附件4:產(chǎn)生收入的房地產(chǎn)的監(jiān)管評級標(biāo)準(zhǔn)
優(yōu) 良 中 差
財務(wù)狀況
市場狀況 目前項目類型和場所供需均衡即將面市的競爭性房地產(chǎn)項目少于或等于需求預(yù)測 目前項目類型和場所供需均衡即將面市的競爭性房地產(chǎn)項目大體等于需求預(yù)測 市場供需基本均衡競爭性房地產(chǎn)項目即將面市,其他房地產(chǎn)處于計劃中,項目設(shè)計和生產(chǎn)能力沒有新項目先進(jìn) 市場需求弱,何時改善達(dá)到均衡并不確定項目租期屆滿后不易找到承租人。新的租賃條件不如現(xiàn)在的優(yōu)越
財務(wù)比率和墊款比例(DSCR適用于以出租為目的的房地產(chǎn)并且在建設(shè)階段不適用,LTV適用于以出售為目的的房地產(chǎn)) 相對房地產(chǎn)項目類型,償債保障比率(DSCR)很高,貸款/價值比率(LTV)低。如果存在二級市場,按市場價認(rèn)購 償債保障比率(DSCR)和貸款/價值比率(LTV)良好。如果存在二級市場,按市
場價認(rèn)購 房地產(chǎn)的償債保障比率(DSCR)惡化,價值下跌,導(dǎo)致貸款/價值比率(LTV)上升 房地產(chǎn)的償債保障比率(DSCR)惡化嚴(yán)重,其貸款/價值比率(LTV)大大高于新貸款的最低標(biāo)準(zhǔn)
壓力分析 房地產(chǎn)的資金來源、或有事項和負(fù)債配置可使其在面臨嚴(yán)重的財務(wù)壓力(如利率、經(jīng)濟(jì)增長)情況下履行償債義務(wù) 房地產(chǎn)在面臨持續(xù)的財務(wù)壓力(如利率、經(jīng)濟(jì)增長)情況下能履行償債義務(wù)。該房地產(chǎn)僅在面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題時才可能違約 在經(jīng)濟(jì)下滑時,房地產(chǎn)收入將減少,降低其資本開支能力并增加了違約風(fēng)險 房地產(chǎn)的財務(wù)狀況趨緊,除非近期改善否則可能違約
現(xiàn)金流預(yù)測
(a)已完工、穩(wěn)定的房地產(chǎn)項目 合同租期長且到期日分散房地產(chǎn)租與信譽(yù)好的客戶房地產(chǎn)承租記錄顯示客戶均到期續(xù)租空置率低費用(維修、保險、保安和財產(chǎn)稅)可預(yù)測 房地產(chǎn)大部分合同租期長承租戶信譽(yù)各異合同到期續(xù)租情況正??罩寐实唾M用可預(yù)測 房地產(chǎn)大部分出租合同為中期承租戶信譽(yù)各異合同到期續(xù)租情況一般空置率一般費用相對可預(yù)測但隨收入變動 房地產(chǎn)出租合同期限不一承租戶信譽(yù)各異合同到期原承租戶很少續(xù)租空置率高吸引新租戶的場地費用開支很高
(b)已完工但不穩(wěn)定的房地產(chǎn)項目 租賃活動按計劃開展或超出計劃。項目近期將穩(wěn)定 租賃活動按計劃開展或超出計劃。項目近期將穩(wěn)定 多數(shù)租賃活動按計劃開展,但是一段時期內(nèi)項目不穩(wěn)定 出租情況不如預(yù)期。盡管達(dá)到目標(biāo)入住率,但收入不理想,導(dǎo)致現(xiàn)金流緊張
(c)在建項目 房地產(chǎn)在貸款存續(xù)期間已全部預(yù)租或預(yù)售給信用等級為投資級的承租人或買家 房地產(chǎn)已全部預(yù)租或預(yù)售給信譽(yù)好的承租人或買家 租賃活動按計劃進(jìn)行,但房地產(chǎn)可能沒有預(yù)租 房地產(chǎn)因成本過高、市價下跌、承租人撤租或其他原因而惡化
資產(chǎn)特征
場所 房地產(chǎn)位于非常優(yōu)越的地段,方便租戶 房地產(chǎn)位于優(yōu)越的地段,方便租戶 房地產(chǎn)位置缺乏比較優(yōu)勢 房地產(chǎn)位置、配置、設(shè)計和維修存在問題
設(shè)計和條件 房地產(chǎn)因設(shè)計、配置和維修較好而受歡迎,遠(yuǎn)比新項目有競爭力 房地產(chǎn)的設(shè)計、配置和維修得當(dāng),設(shè)計和性能比新項目有競爭力 房地產(chǎn)的配置、設(shè)計和維修尚可 房地產(chǎn)的配置、設(shè)計或維修薄弱
在建房地產(chǎn) 建設(shè)預(yù)算保守,技術(shù)風(fēng)險較低,承包商水平很高 建設(shè)預(yù)算保守,技術(shù)風(fēng)險較低,承包商水平很高 建設(shè)預(yù)算夠用,承包商水平一般 建設(shè)開支超出預(yù)算或項目技術(shù)風(fēng)險過高而不切實際。承包商可能不合格
發(fā)起人/開發(fā)商實力
開發(fā)房地產(chǎn)項目的財力和意愿 發(fā)起人/開發(fā)商提供大量現(xiàn)金用于建設(shè)或收購房地產(chǎn)發(fā)起人/開發(fā)商資金充裕,直接及或有負(fù)債低發(fā)起人/開發(fā)商的房地產(chǎn)位置分散,種類多樣 發(fā)起人/開發(fā)商提供較多現(xiàn)金用于建設(shè)或收購房地產(chǎn)發(fā)起人/開發(fā)商的財務(wù)狀況良好,能在出現(xiàn)現(xiàn)金流短缺的情況下支持房地產(chǎn)建設(shè)發(fā)起人/開發(fā)商的房地產(chǎn)位置分散 發(fā)起人/開發(fā)商提供資金不多或非現(xiàn)金發(fā)起人/開發(fā)商財務(wù)實力中等或偏下 發(fā)起人/開發(fā)商支持房地產(chǎn)項目的能力不足,意愿不強(qiáng)
類似房地產(chǎn)項目的聲譽(yù)和業(yè)績 管理層富有經(jīng)驗,發(fā)起人資質(zhì)出色在類似項目上聲譽(yù)佳、長期業(yè)績好 管理層經(jīng)驗和發(fā)起人資質(zhì)良好發(fā)起人或管理層在類似項目上業(yè)績好 管理層經(jīng)驗和發(fā)起人資質(zhì)一般管理層或發(fā)起人在類似項目上未發(fā)生過嚴(yán)重問題 管理層經(jīng)驗不足,發(fā)起人資質(zhì)不合規(guī)格管理層和發(fā)起人的問題曾導(dǎo)致房地產(chǎn)管理困難
與房地產(chǎn)業(yè)參與方的關(guān)系 與一流房地產(chǎn)租賃代理商等保持密切關(guān)系 與一流房地產(chǎn)租賃代理商等關(guān)系可靠 與租賃代理商和其他提供重要房地產(chǎn)服務(wù)各方之間保持適當(dāng)關(guān)系 與租賃代理商和其他提供重要房地產(chǎn)服務(wù)各方之間關(guān)系不好
自籌資金到位情況 已全部到位 預(yù)計優(yōu)于貸款到位 預(yù)計與貸款同比例到位 遲于貸款到位或無法到位
擔(dān)保安排
留置權(quán)性質(zhì) 擁有手續(xù)完備的第一順位留置權(quán) 擁有手續(xù)完備的第一順位留置權(quán) 擁有手續(xù)完備的第一順位留置權(quán) 貸款人的執(zhí)行抵質(zhì)權(quán)的能力受到限制
租金分配(長期出租 的房地產(chǎn)項目) 銀行已經(jīng)獲得租金分配,并掌握現(xiàn)租戶的信息,如出租表單、項目租約的副本,以通知租戶直接向貸款人繳納租金 銀行已經(jīng)獲得租金分配,并掌握現(xiàn)租戶的信息,如出租表單、項目租約的副本,以通知租戶直接向貸款人繳納租金 銀行已經(jīng)獲得租金分配,并掌握現(xiàn)租戶的信息,如出租表單、項目租約的副本,以通知租戶直接向貸款人繳納租金 銀行尚未獲得租金分配,或未掌握用于向租戶發(fā)通知的必要信息
保險覆蓋面情況 適當(dāng) 適當(dāng) 適當(dāng) 不合格