為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,強(qiáng)化會員投資者適當(dāng)性管理職責(zé),保護(hù)投資者合法權(quán)益,我所修訂并發(fā)布了《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理實施辦法(2020年修訂)》(以下簡稱《實施辦法》)及《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險揭示書必備條款》(以下簡稱《必備條款》)?,F(xiàn)就相關(guān)問題解答如下:
一、《實施辦法》何時生效?
答:《實施辦法》發(fā)布即生效,自2020年4月28日起施行。
二、《實施辦法》實施前已開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的投資者,能否繼續(xù)參與創(chuàng)業(yè)板股票交易?
答:《實施辦法》實施前已開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的投資者不受影響,可以繼續(xù)參與創(chuàng)業(yè)板股票交易。但參與注冊制下創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行申購、交易前,存量普通投資者應(yīng)當(dāng)重新簽署新版《創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險揭示書》。
各會員單位在相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)改造完成前,暫不必為存量投資者辦理重新簽署風(fēng)險揭示書事宜。
三、《創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險揭示書》的簽署方式是否有變化?
答:有變化。由營業(yè)部現(xiàn)場簽署改為紙面或電子方式簽署。
四、哪些投資者必須簽署新版《創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險揭示書》?
答:本所根據(jù)創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制情況對《必備條款》內(nèi)容進(jìn)行了修訂,會員應(yīng)當(dāng)據(jù)此制定新版《創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險揭示書》。
根據(jù)《實施辦法》和《關(guān)于發(fā)布<深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理實施辦法(2020年修訂)>的通知》(以下簡稱《通知》)的要求,兩類投資者必須簽署新版《創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險揭示書》:一是符合條件的新增普通投資者;二是希望參與注冊制下創(chuàng)業(yè)板股票發(fā)行申購、交易的存量普通投資者。
專業(yè)投資者無需簽署《創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險揭示書》。
五、如何區(qū)分普通投資者和專業(yè)投資者?
答:根據(jù)中國證監(jiān)會《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》第八條,符合下列條件之一的是專業(yè)投資者:
(一)經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu),包括證券公司、期貨公司、基金管理公司及其子公司、商業(yè)銀行、保險公司、信托公司、財務(wù)公司等;經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案或者登記的證券公司子公司、期貨公司子公司、私募基金管理人。
(二)上述機(jī)構(gòu)面向投資者發(fā)行的理財產(chǎn)品,包括但不限于證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、基金管理公司及其子公司產(chǎn)品、期貨公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品、銀行理財產(chǎn)品、保險產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、經(jīng)行業(yè)協(xié)會備案的私募基金。
(三)社會保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會公益基金,合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)。
(四)同時符合下列條件的法人或者其他組織:
1. 最近1年末凈資產(chǎn)不低于2000萬元;
2. 最近1年末金融資產(chǎn)不低于1000萬元;
3. 具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷。
(五)同時符合下列條件的自然人:
1. 金融資產(chǎn)不低于500萬元,或者最近3年個人年均收入不低于50萬元;
2. 具有2年以上證券、基金、期貨、黃金、外匯等投資經(jīng)歷,或者具有2年以上金融產(chǎn)品設(shè)計、投資、風(fēng)險管理及相關(guān)工作經(jīng)歷,或者屬于本條第(一)項規(guī)定的專業(yè)投資者的高級管理人員、獲得職業(yè)資格認(rèn)證的從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的注冊會計師和律師。
前款所稱金融資產(chǎn),是指銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨及其他衍生產(chǎn)品等。
根據(jù)該辦法第十條,專業(yè)投資者之外的投資者為普通投資者。
六、《實施辦法》第五條第二款第(一)項的資產(chǎn)如何認(rèn)定?
答:認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
一是可用于計算個人投資者資產(chǎn)的證券賬戶,應(yīng)為中國結(jié)算開立的證券賬戶,以及投資者在會員開立的賬戶。中國結(jié)算開立的賬戶包括A股賬戶、B股賬戶、封閉式基金賬戶、開放式基金賬戶、衍生品合約賬戶及中國結(jié)算根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立的其他證券賬戶??捎糜谟嬎阃顿Y者資產(chǎn)的資金賬戶,包括客戶交易結(jié)算資金賬戶、股票期權(quán)保證金賬戶等。
二是中國結(jié)算開立的證券賬戶內(nèi)的下列資產(chǎn)可計入投資者資產(chǎn):股票,包括A股、B股、優(yōu)先股、通過港股通買入的港股和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌股票;存托憑證;公募基金份額;債券;資產(chǎn)支持證券;資產(chǎn)管理計劃份額;股票期權(quán)合約,其中權(quán)利倉合約按照結(jié)算價計增資產(chǎn),義務(wù)倉合約按照結(jié)算價計減資產(chǎn);回購類資產(chǎn),包括債券質(zhì)押式回購逆回購、質(zhì)押式報價回購;本所認(rèn)定的其他證券資產(chǎn)。
三是投資者在會員開立的賬戶的下列資產(chǎn)可計入投資者資產(chǎn):公募基金份額、私募基金份額、銀行理財產(chǎn)品、貴金屬資產(chǎn)、場外衍生品資產(chǎn)等。
四是資金賬戶內(nèi)的下列資產(chǎn)可計入投資者資產(chǎn):客戶交易結(jié)算資金賬戶內(nèi)的交易結(jié)算資金;股票期權(quán)保證金賬戶內(nèi)的交易結(jié)算資金,包括義務(wù)倉對應(yīng)的保證金;本所認(rèn)定的其他資金資產(chǎn)。
五是計算各類融資類業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)時,應(yīng)按照凈資產(chǎn)計算,不包括融入的證券和資金。
七、《實施辦法》第五條第二款第(二)項的交易經(jīng)驗如何認(rèn)定?
答:認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
個人投資者參與A股、B股、存托憑證和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌股票交易的,均可計入其參與證券交易的時間。相關(guān)交易經(jīng)歷自投資者本人一碼通下任一證券賬戶在深圳證券交易所、上海證券交易所及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)生首次交易起算。首次交易日期可向中國結(jié)算查詢。
八、《實施辦法》實施后,按照原《實施辦法》申請但未達(dá)開通時間的個人投資者,是否適用《實施辦法》第五條第二款的規(guī)定?
答:不適用,但應(yīng)遵守原《實施辦法》兩天、五天相關(guān)冷靜期要求。對于未達(dá)開通時間的個人投資者,會員應(yīng)做好權(quán)限控制,嚴(yán)禁其違規(guī)參與。
九、《實施辦法》實施前曾開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限,但已銷戶或已關(guān)閉創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個人投資者,重新申請參與創(chuàng)業(yè)板交易的,是否適用《實施辦法》第五條第二款的規(guī)定?
答:已銷戶或已關(guān)閉創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個人投資者,不屬于“已開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個人投資者”范圍,應(yīng)當(dāng)適用《實施辦法》第五條第二款有關(guān)資產(chǎn)量、交易經(jīng)驗的要求。
十、《實施辦法》實施前已開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個人投資者,新開深市A股賬戶或者轉(zhuǎn)托管后參與創(chuàng)業(yè)板交易的,是否適用《實施辦法》第五條第二款的規(guī)定?
答:不適用?!秾嵤┺k法》實施前已開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的個人投資者,不適用《實施辦法》第五條第二款有關(guān)資產(chǎn)量、交易經(jīng)驗的要求。
十一、《實施辦法》實施后開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的投資者,到另一會員新開深市A股賬戶或者轉(zhuǎn)托管至另一會員的,是否需重新申請開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限?
答:需要重新申請,會員應(yīng)按照《實施辦法》相關(guān)要求實施適當(dāng)性管理。
十二、普通賬戶已開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的投資者,信用賬戶如何開通權(quán)限?
答:投資者申請信用賬戶開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的,會員應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)其普通賬戶已按照適當(dāng)性管理要求開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限后,對其信用賬戶予以開通。信用賬戶相關(guān)創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限應(yīng)與其普通賬戶權(quán)限保持一致。
十三、因繼承、離婚等情形被動持有創(chuàng)業(yè)板股票的個人投資者,不符合《實施辦法》第五條第二款要求的,是否可以開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限?是否可以享受配股,增發(fā)、可轉(zhuǎn)債、公司債優(yōu)先配售、股東大會提案、表決、收購預(yù)受要約、現(xiàn)金選擇權(quán)等股東權(quán)益?
答:該類投資者可以依法享受股東權(quán)益,但在符合相關(guān)要求前,會員僅可為其開通創(chuàng)業(yè)板賣出權(quán)限,不可開通買入權(quán)限。
十四、發(fā)現(xiàn)不符合《實施辦法》相關(guān)要求的投資者參與創(chuàng)業(yè)板交易的,會員應(yīng)當(dāng)如何處理?
答:會員應(yīng)當(dāng)及時采取糾正處理措施:對發(fā)生買入申報但未成交,或者申購未成功的,及時關(guān)閉其權(quán)限;對買入已成交或申購已成功的,及時限制其買入和申購權(quán)限,并督促其賣出所持創(chuàng)業(yè)板股票或存托憑證。
十五、會員技術(shù)系統(tǒng)改造完成前,新申請開通創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限的投資者如何辦理該業(yè)務(wù)?
答:技術(shù)系統(tǒng)改造完成前,會員為新增投資者辦理創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限開通事宜,可以手工或半自動等方式核查投資者資產(chǎn)量、交易經(jīng)驗,采取郵寄、傳真、臨柜等方式要求投資者簽署風(fēng)險揭示書,并采取適當(dāng)方式確保為投資者本人簽署。
十六、《實施辦法》實施后,前期創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理相關(guān)規(guī)則是否仍然適用?
答:為使創(chuàng)業(yè)板適當(dāng)性管理制度體系更加清晰簡明,我所整合原有規(guī)則體系,將相關(guān)要求納入《實施辦法》,下述規(guī)則予以廢止:《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)板投資者交易開通及相關(guān)信息報送工作的通知》(深證會〔2009〕146號)《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)板自然人投資者證券賬戶交易開通相關(guān)信息報送工作的通知》(深證會〔2009〕164號)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當(dāng)性管理相關(guān)工作的通知》(深證會〔2009〕179號)《關(guān)于近期開通創(chuàng)業(yè)板風(fēng)險揭示書簽署日期等信息查詢渠道的通知》(深證會〔2009〕189號)《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)板申報賬戶信息核查和首次新股發(fā)行申購相關(guān)工作的通知》(深證會〔2009〕210號)《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)板新股申購規(guī)范工作的通知》(深證會〔2009〕215號)《關(guān)于認(rèn)真改進(jìn)創(chuàng)業(yè)板賬戶信息報送及相關(guān)工作的通知》(深證會〔2009〕219號)《關(guān)于進(jìn)一步做好投資者適當(dāng)性管理工作確保創(chuàng)業(yè)板股票交易賬戶規(guī)范的通知》(深證會〔2009〕237號)《創(chuàng)業(yè)板市場投資者適當(dāng)性管理業(yè)務(wù)操作指南》《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)板新股申購規(guī)范工作的補(bǔ)充通知》《關(guān)于放開“一人一戶”限制涉及創(chuàng)業(yè)板交易權(quán)限管理相關(guān)問題的解答》《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)板市場交易開通流程相關(guān)咨詢的答復(fù)》。
深圳證券交易所
2020年4月27日
(文章來源:深交所)